克利夫兰提出超过十亿美元的激励计划支持Bedrock河滨区发展

克利夫兰，俄亥俄州 — 市长贾斯汀·比布提议在未来45年内提供超过10亿美元的公共补贴，以支持Bedrock公司雄心勃勃的长期计划：改造塔城中心和库雅荷加河东岸。

克利夫兰的这一贡献将使Bedrock公司30亿美元的私人投资计划得以实施。该计划旨在将克利夫兰市中心西南角从一片停车场和未充分利用的荒地转变为一个充满活力的社区，包括2000个新的住宅单元、超过一百万平方英尺的办公空间、零售和娱乐设施以及12英亩沿河公园、人行道和其他公共空间。

来自Bedrock公司的这个大型项目——该公司是克利夫兰骑士队老板丹·吉尔伯特旗下的底特律开发公司——是比布市长“河岸至核心至河岸”愿景中重振克利夫兰市中心的三大支柱之一。

市长希望利用他认为克利夫兰尚未开发的潜力，将其转变成一个“双水岸城市”。除了河岸计划外，他还打算重振克利夫兰布朗队体育场周围的伊利湖水岸，并通过在市中心进行基础设施升级来改善湖泊与河流之间的连接。

Bedrock公司的计划进展得比比布战略中的另外两个支柱更快。这些计划至少从2021年开始就已经在筹备中，城市领导者认为这是一个罕见的机会，可以像吉尔伯特重振后经济衰退时期的底特律市中心一样为克利夫兰市中心注入新的活力。

但本周是第一次向克利夫兰市民明确告知当地纳税人将为实现吉尔伯特的愿景付出多少代价，这有可能在未来几十年内改变这座城市。

克利夫兰市综合发展负责人杰夫·爱泼斯坦本周与《普莱因经销商报》和cleveland.com坐下来，详细介绍了市政厅提出的支出方案，这可能是该市历史上最大的单一公共补贴。

爱泼斯坦认为，这一十位数的提案值得去做，以引导一些人认为正在衰退的铁锈带城市进入其下一个发展阶段。

这不仅会带来近年来前所未有的交通便利的发展规模，而且克利夫兰市民还将获得对库雅荷加河的大规模公共通道，数十亿美元的经济效益和税收收益，爱泼斯坦表示，还有许多其他社区福利，例如新的经济适用房和就业机会。

重要的是，克利夫兰超过10亿美元的价格标签不会来自一般基金或城市的总体债券能力，这些通常用于提供基本的城市服务，爱泼斯坦表示。这也不会削减县现有的税基。相反，它将依赖于Bedrock物业以及指定市中心区域内的其他物业未来增加的财产税收入。城市官员相信，如果没有这个计划，这些税收增长可能不会发生。

比布的激励方案已在7月的市议会会议上提出，并于周五上午获得市规划委员会的批准。周二，议员们将首次有机会公开审议这项计划，并可能最早在8月7日批准它。

以下是根据爱泼斯坦和高级策略师杰西卡·特里维索诺的描述对比布提案的概述。

公共成本

拟议中的城市补贴将来自税收增量融资（TIF），这种方法使用原本流向县社会服务、克利夫兰公共图书馆、克利夫兰大都会公园和库雅荷加社区学院的财产税增加部分。

所有这些实体将继续收到今天收到的相同数额的财产税，但他们将失去45年期间由于自然增值以及领导层希望在Bedrock的物业和整个克利夫兰市中心实现的多年估值繁荣而产生的财产税增加部分。

这不会影响流向克利夫兰都市学区的财产税，因此学校不会因为这笔交易而损失任何未来的收入。

对于Bedrock的TIF资金，按提议分为三个类别。以下数字大致为今天的美元金额，没有调整通货膨胀因素。但在45年后，考虑到这段时间内的通货膨胀，总补贴预计会超过10亿美元，爱泼斯坦表示。

–6亿美元（或者根据时间和其他因素可能为5亿到8亿美元）将来自对塔城中心及周边河岸地区Bedrock拥有的地块进行的TIF。

随着开发导致财产税上涨，这些增加的部分将返还给Bedrock，以便它可以偿还其私人建设债务。